A MRV Engenharia, maior construtora da
América Latina, investirá R$ 50 bilhões de reais na construção de
imóveis econômicos em todo o País até 2028. A empresa, que atua em 148
cidades brasileiras, contribuirá de forma significativa para a redução
do déficit habitacional, hoje em 7,7 milhões de moradias, segundo dados
da Fundação Getúlio Vargas (2017).
Para o copresidente da MRV
Engenharia, Eduardo Fischer, o investimento mostra que a empresa está
confiante na retomada da economia brasileira. "Esse é um dos maiores
investimentos privados que uma empresa realizará no País", afirma o
executivo. Fischer acrescenta, ainda, que o anúncio mostra que a empresa
está pronta para crescer ainda mais nos próximos anos e seguir focada
na estratégia de oferecer produtos diferenciados e de qualidade para
seus clientes.
Outra novidade anunciada é a volta
da companhia ao Sistema Brasileiro de Poupança e Empréstimo - SBPE.
Essa decisão, segundo o também copresidente da MRV Engenharia, Rafael
Menin, é em função do aumento da confiança do consumidor na economia.
"Do total de landbank da MRV Engenharia, sabemos que 10% a 30% já tem
aderência ao SBPE, o que para a empresa é essencial no planejamento
desses investimentos nos próximos anos", diz Menin.
Com os novos investimentos, a MRV
Engenharia, que hoje possui cerca de 16 mil colaboradores, aumentará
em quase 50% seu quadro de funcionários, gerando renda e emprego. Isso
sem contar no aumento do número de trabalhadores também na cadeia
produtiva da construção. Pelos cálculos da empresa, serão
aproximadamente 100 mil novos empregos indiretos no setor. "Temos
contribuído de forma expressiva na geração de novos postos de trabalho
na indústria da construção. Mesmo em um momento de dificuldade para o
nosso setor e para o País, acreditamos que com otimismo e claro
investimentos bem pensados podemos crescer e, com isso, ajudar a
melhorar a vida de milhares de brasileiros" afirma Fischer.
Para os copresidentes, Menin e
Fischer, a MRV Engenharia está demonstrando, por meio dos resultados,
que ainda há muito espaço para crescer. Os números de outubro e
novembro mostram novo recorde de vendas – 4.159 unidades
comercializadas, aumento de 46% em relação ao 4T16. "Acreditamos que
dezembro possui um potencial para ser o melhor mês de vendas do ano"
comenta Rafael Menin, acrescentando que a união do setor é importante
para que o Brasil volte a crescer, pois, segundo ele, quando a
construção civil vai bem, o País também segue na mesma direção.
Sobre a MRV Engenharia
Fundada
em primeiro de outubro de 1979, a MRV Engenharia é considerada hoje a
maior construtora da América Latina. Em Quatro décadas de história, está
presente em mais de 140 cidades brasileiras, em 22 estados, a
construtora é líder no mercado com mais de 340 mil casas e apartamentos
vendidos, sendo que 120 mil entregues apenas nos últimos três anos.
terça-feira, 12 de dezembro de 2017
terça-feira, 5 de dezembro de 2017
MPE promove Seminário sobre Corrupção
O Ministério Público de Sergipe
participará, no dia 07 de dezembro, do Seminário “Todos Contra a
Corrupção”, evento promovido pelo Fórum Permanente de Combate à
Corrupção de Sergipe (Focco/SE), que será realizado no auditório do
Tribunal de Contas do Estado de Sergipe, a partir das 8h30.
A promotora de Justiça e diretora do Centro de Apoio Operacional do Terceiro Setor do MPSE, Ana Paula Machado Costa Meneses, apresentará a cartilha de prestação de contas criada para orientar entidades do Terceiro Setor. A cartilha é um produto do Projeto Ministerial “ONG Transparente” e está disponível no site do MPSE.
“O processo de prestação de contas sempre requer um relatório de atividades da entidade privada sem fins lucrativos de cada exercício financeiro e/ou um relatório de cumprimento do objeto dos instrumentos legais firmados com o Poder Público, demonstrativos contábeis acompanhados dos documentos contábeis e fiscais, com certificação digital, se for o caso, e de uma declaração de autenticidade relativa a todas informações e documentos assinada pelo presidente da instituição. A cartilha serve como um manual para auxiliar as entidades na aplicação correta dos recursos e na prestação de contas de forma transparente”, explicou a promotora de Justiça.
Focco - Criado em 2015, o Fórum é formado por representantes dos Ministérios Públicos Estadual, Federal e Especial de Contas, Tribunais de Contas da União e do Estado, além das Controladorias Gerais da União e do Estado. As instituições atuam de forma integrada na busca de práticas uniformes para o diagnóstico, prevenção e repressão à corrupção. O Fórum também fomenta e reforça o controle social e o compartilhamento ágil e eficiente de dados e documentos.
Seminário Todos Contra a Corrupção- No Seminário, será lançada a Campanha “Todos juntos contra a Corrupção”, que visa mobilizar a sociedade no combate à corrupção por meio de ações de conscientização e de projetos educacionais que contribuam para a formação de cidadãos mais conscientes, íntegros e engajados. A iniciativa partiu da Estratégia Nacional de Combate à Corrupção e à Lavagem de Dinheiro (Enccla), que reúne mais de 70 órgãos e entidades no país.
A promotora de Justiça e diretora do Centro de Apoio Operacional do Terceiro Setor do MPSE, Ana Paula Machado Costa Meneses, apresentará a cartilha de prestação de contas criada para orientar entidades do Terceiro Setor. A cartilha é um produto do Projeto Ministerial “ONG Transparente” e está disponível no site do MPSE.
“O processo de prestação de contas sempre requer um relatório de atividades da entidade privada sem fins lucrativos de cada exercício financeiro e/ou um relatório de cumprimento do objeto dos instrumentos legais firmados com o Poder Público, demonstrativos contábeis acompanhados dos documentos contábeis e fiscais, com certificação digital, se for o caso, e de uma declaração de autenticidade relativa a todas informações e documentos assinada pelo presidente da instituição. A cartilha serve como um manual para auxiliar as entidades na aplicação correta dos recursos e na prestação de contas de forma transparente”, explicou a promotora de Justiça.
Focco - Criado em 2015, o Fórum é formado por representantes dos Ministérios Públicos Estadual, Federal e Especial de Contas, Tribunais de Contas da União e do Estado, além das Controladorias Gerais da União e do Estado. As instituições atuam de forma integrada na busca de práticas uniformes para o diagnóstico, prevenção e repressão à corrupção. O Fórum também fomenta e reforça o controle social e o compartilhamento ágil e eficiente de dados e documentos.
Seminário Todos Contra a Corrupção- No Seminário, será lançada a Campanha “Todos juntos contra a Corrupção”, que visa mobilizar a sociedade no combate à corrupção por meio de ações de conscientização e de projetos educacionais que contribuam para a formação de cidadãos mais conscientes, íntegros e engajados. A iniciativa partiu da Estratégia Nacional de Combate à Corrupção e à Lavagem de Dinheiro (Enccla), que reúne mais de 70 órgãos e entidades no país.
segunda-feira, 4 de dezembro de 2017
Huse atendeu cerca de 590 usuários nesse final de semana
“Vim
em busca de um ortopedista, pois meu filho caiu de uma moto e tem
muitas escoriações. O atendimento foi tranquilo e não demorou muito, foi
feito um exame de raio x e graças a Deus ele está apenas com uma
luxação no tornozelo e já vai receber alta médica. Foi tudo muito rápido
mas o susto foi grande”. Esta foi a declaração da costureira Rosivânia
Bispo, que estava como acompanhante do filho, acidentado no município de
Aquidabã.
Assim
como ele, outros 590 usuários do Sistema Único de Saúde (SUS) deram
entrada no final de semana, 1 a 3, no Pronto Socorro do Hospital de
Urgência de Sergipe (Huse). Nas áreas da Ortopedia e Sutura foram
registrados 211 atendimentos. Somente na Área Azul, considerada para
pacientes de baixa complexidade foram registrados 169 atendimentos.
Desse total, 25 ficaram internados para novos exames e em observação.
Já
o Hospital Pediátrico registrou 103 atendimentos aos pequenos pacientes
no final de semana. Outras especialidades também tiveram seus plantões
movimentados, como é o caso do oftalmo e otorrino que somaram 13
atendimentos. O ambulatório de Oncologia registrou quatro atendimentos.
O
Huse visa garantir um atendimento de qualidade a um maior número de
pacientes. Esse é um dos principais objetivos dos profissionais que
atuam na unidade e que trabalham para agilizarem os mais diversos
atendimentos, entre clínicos, cirúrgicos, pediátricos, administração de
medicamentos e ortopédicos.
Os
casos mais comuns são os acidentes motociclísticos que renderam 40
atendimentos e desses, nove internações. Foram oito atendimentos a
vítimas de acidentes automobilísticos, desses, apenas um ficou
internado. A violência urbana fez 17 vítimas que foram atendidas no
Pronto Socorro do Huse, sendo sete por arma branca e 10 por arma de
fogo.
quarta-feira, 29 de novembro de 2017
Pesquisa diz que 54% dos jovens estão com o virus HPV
Dados
preliminares de um estudo divulgado nesta segunda-feira, 27, pelo
Ministério da Saúde, apontam uma prevalência de 54,6% de casos de HPV
entre a população brasileira de 16 a 25 anos, sendo que 38,4% são de
tipos de alto risco para o desenvolvimento de câncer.
A infecção por HPV
(papilomavírus humano) é associada a vários tipos de câncer,
principalmente ao de colo de útero, mas também de pênis, de vulva, de
canal anal e de orofaringe, e é de tratamento complicado.
A
doença causa feridas principalmente na região genital, mas também em
outras partes do corpo, como pernas e braços. O maior perigo está nas
verrugas que aparecem internamente, perto do útero, que não são visíveis
e, sem tratamento, podem levar ao câncer.
A EUROIMMUN
oferece teste para HPV. O EUROArray HPV é um lançamento do
laboratório com registro aprovado pela ANVISA . A metodologia empregada é
a biologia molecular por microarray que detecta e identifica 30
subtipos de HPV clinicamente relevantes (Catálogo: MN 2540).
O DNA
isolado de células epiteliais de esfregaços cervicais é a amostra
utilizada na detecção. Realiza-se uma reação de PCR para amplificar
especificamente o DNA viral e marcá-lo com um corante de fluorescência.
Através do microarray, o DNA viral é detectado.
A principal vantagem
para a realização do teste para HPV EUROArray é que este não requer
experiência em biologia molecular. Cada passo é fácil de fazer e a
interpretação e armazenamento de dados ocorrem automaticamente no
software dedicado EUROArrayScan.
terça-feira, 28 de novembro de 2017
Discriminação do Uso de Drogas
A descriminalização do uso de drogas e as políticas de prisão de
pequenos traficantes serão debatidas na última audiência pública que a
Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ) realiza para avaliar
a Política Nacional de Segurança Pública. A audiência será nesta
terça-feira (28), a partir das 10h.
Estão convidados o diretor da Secretaria Nacional de Políticas sobre Drogas (Senad), Humberto de Azevedo Viana Filho; o psiquiatra Ronaldo Laranjeira, da Universidade Federal de São Paulo (Unifesp); o jurista Ives Gandra Martins; o diretor do Departamento Penitenciário Nacional (Depen), Jefferson de Almeida; e o defensor público do Estado de São Paulo, Leandro Castro.
"É uma morte violenta a cada nove minutos. Tivemos mais gente assassinada nos últimos cinco anos que a Síria, país que está em guerra civil. Lá morreram 256.124 pessoas neste período, enquanto aqui foram 279.567, ou seja, quase 25.000 a mais", reforçou Wilder no requerimento para a realização desta audiência pública.
Estão convidados o diretor da Secretaria Nacional de Políticas sobre Drogas (Senad), Humberto de Azevedo Viana Filho; o psiquiatra Ronaldo Laranjeira, da Universidade Federal de São Paulo (Unifesp); o jurista Ives Gandra Martins; o diretor do Departamento Penitenciário Nacional (Depen), Jefferson de Almeida; e o defensor público do Estado de São Paulo, Leandro Castro.
Modelo falido - O relator da avaliação da Política Nacional de Segurança Pública é o senador Wilder Morais (PP-GO). Um de seus objetivos é propor alterações na legislação a serem apresentadas no relatório final.
No debate realizado na semana passada, o senador concordou com a avaliação dos participantes de que o atual modelo de segurança pública do país "está falido". Entre as razões citadas para essa situação, está o grande número de assassinatos por ano verificados no país (cerca de 62 mil) e o baixo índice de resolução desses crimes (cerca de 5%)."É uma morte violenta a cada nove minutos. Tivemos mais gente assassinada nos últimos cinco anos que a Síria, país que está em guerra civil. Lá morreram 256.124 pessoas neste período, enquanto aqui foram 279.567, ou seja, quase 25.000 a mais", reforçou Wilder no requerimento para a realização desta audiência pública.
sexta-feira, 10 de novembro de 2017
Semana da Paz
Semana da Paz em Casa
debate enfrentamento à Violência de Gênero
Como uma das principais ações da Semana Nacional
da Justiça pela Paz em Casa, o Tribunal de Justiça de Sergipe (TJSE), por meio
da Coordenadoria da Mulher, e a Frente Parlamentar em Defesa das Mulheres, em
parceria com diversas instituições, realizará nos dias
23 e
24/11, no auditório do Palácio da Justiça
Praça Fausto Cardoso, nº 112, Centro de Aracaju - o II Seminário
“TECENDO A REDE: construindo Caminhos para
o Enfrentamento da Violência contra a Mulher”.
O objetivo é de sensibilizar os agentes que desenvolvem ações de atendimento e
enfrentamento à violência de gênero.
As inscrições eletrônicas para o Seminário estão sendo realizadas até o dia 16/11 no
link bit.ly/tecendo_a_rede_201711. As inscrições para os
Simpósios Temáticos estão disponibilizadas nos seguintes links: (os
interessados poderão se inscrever em apenas um dos simpósios). Além do Judiciário
e da Assembleia Legislativa, participam e apoiam a realização do seminário, a
Associação Brasileira de Psicologia Social – Núcleo Sergipe; o Ministério
Público; a OAB; Secretaria de Estado da Mulher, Inclusão, Assistência Social,
do Trabalho e dos Direitos Humanos; Secretaria Municipal da Família e
Assistência Social de Aracaju; Secretaria de Segurança Pública; Conselho
Municipal dos Direitos da Mulher; Núcleo de Pesquisa de Gênero, Sexualidade e
Estudos Culturais; Coletivo de Mulheres de Aracaju e Guarda Municipal de
Aracaju.
Confira a programação do Seminário:
Dia 23.11 (Quinta-Feira).
7h30 – Credenciamento e Café de Boas Vindas.
8h00 – Mesa de Abertura.
8h20 – Palestra “Tecendo Redes” - Jane Curbane (Secretaria de Saúde do Município de Aracaju)
9h00 – Apresentação do Fluxo de Atenção à Mulher/Intersetorialidade - Iracy Mangueira (TJSE)
9h30 – Apresentação Rede de Atendimento à Mulher: Atores e Ações.
Convidadas: Mariana Diniz (DAGV), Maria Aparecida Filgueira (NUDEN), Maria Teles (SEMFAS), Goretti Reis (Frente Parlamentar/ALESE), José Macedo Sobral (SEIDH), Jussara dos Santos (Polícia Militar), Kátia Solange (Secretaria de Saúde), Adélia Pessoa (OAB/SE e CMDM), Iracy Mangueira (Tribunal de Justiça), Gicele Mara (Ministério Público).
11h30 – Apresentação do Grupo de Dança de Lagarto
12h00 – Intervalo para Almoço.
13h00 – Apresentação de Teatro “Cia de Teatro da ALESE”.
13h30 – Palestra: Práticas Restaurativas e Violência Doméstica: Construindo Relações Horizontais - Marcelo Salmaso (TJSP)
14h30 - Mesa Redonda “Benchmarking: Olhares sobre as Experiências Exitosas”
“Patrulha Maria da Penha” - Vaneide Dias (GMA)
“Empregabilidade” - Maria Teles (SEMFAS)
“Justiça Restaurativa” - Haroldo Luis Rigo da Silva (TJSE)
15h45 – Apresentação do Grupo de Percussão “Samba de Moça Só”.
Dia 24.11 (Sexta-Feira)
8h às 12h
Público-Alvo: Profissionais da Rede de Atendimento/ Enfrentamento à Violência de Gênero.
Simpósios Temáticos:
1) Práticas Restaurativas (30 vagas).
Facilitador convidado: Marcelo Salmaso
Link para inscrição: http://bit.ly/simposio201711-03
2) Gênero e Saúde Mental (30 vagas).
Facilitador convidado: Abrapso - Núcleo Sergipe.
Link para inscrição: http://bit.ly/simposio201711-02
3) Enfrentamento à Violência Doméstica: Metodologia de Ação (80 vagas).
Facilitadora convidada: Ângela Carla (NEIM/UFBA).
Link para inscrição: http://bit.ly/simposio201711-01
quarta-feira, 27 de setembro de 2017
Atendimento no Huse bate recorde
A todo instante centenas de
pessoas procuram o Ponto Socorro do Hospital de Urgência de Sergipe
(Huse) em busca de atendimento. Nos finais de semana essa procura
aumenta por se tratar do maior hospital público do Estado, ter seu
perfil voltado para a alta complexidade, além de um grande parque
tecnológico. O atendimento é porta aberta e conta com o sistema de
classificação de risco, seguindo o padrão do Ministério da Saúde.
Para se ter uma ideia,
somente neste final de semana (22 a 24), foram registrados 621
atendimentos no PS. Desse total, 122 ficaram internados para observação
médica. O atendimento foi considerado dentro da normalidade e sem
maiores intercorrências. Foram totalizados 15 vítimas de acidente
motociclístico, quatro vítimas de acidente automobilístico, nove vítimas
de arma de fogo, seis vítimas de arma branca, além dos casos de baixa
complexidade que acabam sendo atendidos na Área Azul do hospital.
A resolutividade dos casos é
o maior aliado que a maioria dos pacientes encontram no Huse. Foi o que
aconteceu com a estudante Lorena Silveira, 28, que acompanhava a prima
que aguardava atendimento para a Sala de Sutura, depois de um acidente
motociclístico no município de Nossa Senhora do Socorro. A consulta só
foi realizada com precisão no Huse porque era o que a jovem mais
confiava.
“Eu poderia ter levado ela
para outra unidade na região onde moro, mas se chegasse lá e não desse
certo, eu teria que vir para o Huse de qualquer jeito. Por isso preferi
trazer direto aqui para aqui porque tem exames e é mais preparado para
receber esses pacientes vítimas de acidente de moto. Graças a Deus ela
não tem fratura, mas aguarda a reavaliação do neuro para que seja
liberada para casa. O atendimento aqui foi rápido e sem problema”,
informou a acompanhante.
Na Pediatria foram
registrados 179 atendimentos, destes, apenas 18 ficaram internados na
unidade. O ambulatório da Oncologia realizou seis atendimentos, enquanto
no Ambulatório de Retorno foram 25 pacientes consultados. Números que
demonstram a resolutividade dos casos que procuram atendimento no
hospital.
A Área Azul Adulto, local
que continua recebendo pacientes de baixa complexidade e que deveriam
ser atendidos pelas Unidades de Pronto Atendimento (UPA’s), recebeu 221
pacientes com dor abdominal, dor de cabeça, sintomas de febre, entre
outros casos. Destes, 46 ficaram internados em observação.
sexta-feira, 22 de setembro de 2017
Huse vai realizar Mutirão de Cirurgias Ortopédicas
O Hospital de Urgência de Sergipe (Huse) realiza a partir deste
sábado, 23, cirurgias ortopédicas em mais de 40 pacientes que estão
internados na unidade à espera de uma vaga no Hospital Cirurgia, que
funciona atualmente como retaguarda do Huse, para a realização dos
procedimentos. Segundo o secretário de Estado da Saúde, Almeida Lima,
apesar de o Huse não receber recursos do Sistema Único de Saúde (SUS)
para fazer este tipo de intervenção cirúrgica, que são eletivas de alta
complexidade, a gestão decidiu que o hospital fará os procedimentos
cirúrgicos para que os pacientes não continuem aguardando, por tempo
indeterminado.
“Fizemos a compra das
próteses e órteses e, como não queremos ficar reféns de outros
hospitais, vamos buscar também habilitação do SUS para a realização de
cirurgias eletivas de alta complexidade pelo Huse. Enquanto isso não
acontece, faremos as cirurgias ortopédicas com recursos próprios.
Estamos ampliando o Huse para isso e, inclusive, estamos criando cem
novos leitos de internamento no hospital”, informa.
“Queremos que o Huse
deixe de ser refém de outras unidades de saúde, como do Hospital
Cirurgia, para a realização de determinados procedimentos, a exemplo das
cirurgias ortopédicas. Por isso, embora o Huse não receba recursos do
SUS para a realização deste tipo de cirurgia, o hospital fará, com
recursos próprios, a intervenção em aproximadamente 45 pacientes que se
encontram internados na unidade há meses, à espera de uma vaga no
Hospital Cirurgia, unidade esta que é habilitada para cirurgias eletivas
de alta complexidade e recebe os recursos do SUS.
O Huse fará os
procedimentos para acabar de vez com o sofrimento desses pacientes.
Estamos criando condições para que o hospital tenha mais autonomia e
possa realizar ainda mais procedimentos de alta complexidade”, disse.
Almeida conta que a
Secretaria de Estado da Saúde (SES) fez a aquisição de novas próteses e
órteses (suportes que são colocados interna e externamente no corpo para
auxiliar o funcionamento de algum membro que tenha sido prejudicado por
acidente ou problemas de saúde) e os aparelhos já se encontram no Huse e
serão utilizados nas cirurgias ortopédicas dos pacientes.
terça-feira, 12 de setembro de 2017
Apple anunciou hoje a chegada dos smartphones
A Apple anunciou nesta terça-feira (12) seus novos smartphones iPhone
8 e iPhone 8 Plus. Os aparelhos agora têm vidro na parte de frente e de
trás e vêm com uma nova câmera de 12 Megapixels, com um sensor capaz de
capturar 83% mais iluminação, de acordo com a fabricante.
Nesta terça, a Apple também anunciou o iPhone X e o Apple Watch Series 3, primeiro modelo do relógio inteligente com conexão de dados, o que dispensa a necessidade de um iPhone por perto para acessar a internet e atender ligações.
Principais características do iPhone 8 e iPhone 8 Plus:
Displays de 4,7 e 5,5 polegadas
Câmera de 12 Megapixels com sensor capaz de capturar 83% mais luz
Processador A11 Bionic
Cores prata, cinza e dourado
Também foi anunciado o AirPower, um tapete que carrega o iPhone, o Apple Watch 3 e os AirPods ao mesmo tempo.
“A Apple sempre acreditou que a tecnologia fundida à humanidade iria mudar o mundo. Nenhum dispositivo na nossa história teve o impacto que o iPhone teve. Nem foi capaz de colocar tanto poder nas mãos das pessoas”, disse durante a apresentação Tim Cook, CEO da Apple.
O vice-presidente sênior da Apple, Phil Schiller, disse que os novos dispositivos foram os primeiros smartphones “realmente criados para a realidade aumentada”, com bateria e gráficos aprimorados.
O evento de apresentação foi o primeiro realizado na nova sede em forma de “nave espacial” da Apple em Cupertino, Califórnia.
Nesta terça, a Apple também anunciou o iPhone X e o Apple Watch Series 3, primeiro modelo do relógio inteligente com conexão de dados, o que dispensa a necessidade de um iPhone por perto para acessar a internet e atender ligações.
Principais características do iPhone 8 e iPhone 8 Plus:
Displays de 4,7 e 5,5 polegadas
Câmera de 12 Megapixels com sensor capaz de capturar 83% mais luz
Processador A11 Bionic
Cores prata, cinza e dourado
Também foi anunciado o AirPower, um tapete que carrega o iPhone, o Apple Watch 3 e os AirPods ao mesmo tempo.
“A Apple sempre acreditou que a tecnologia fundida à humanidade iria mudar o mundo. Nenhum dispositivo na nossa história teve o impacto que o iPhone teve. Nem foi capaz de colocar tanto poder nas mãos das pessoas”, disse durante a apresentação Tim Cook, CEO da Apple.
O vice-presidente sênior da Apple, Phil Schiller, disse que os novos dispositivos foram os primeiros smartphones “realmente criados para a realidade aumentada”, com bateria e gráficos aprimorados.
O evento de apresentação foi o primeiro realizado na nova sede em forma de “nave espacial” da Apple em Cupertino, Califórnia.
sexta-feira, 8 de setembro de 2017
Educação ganha recursos com decisão do STF
Educação sergipana ganha recursos com decisão do
STF
Com a decisão que, por maioria de votos no
Plenário do Supremo Tribunal Federal (STF), condenou a União ao pagamento de
diferenças relacionadas à complementação do Fundo de Manutenção e de
Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério (Fundef)
no período de 1998 a 2007, a educação sergipana ganhará um aporte bilionário. O
julgamento aconteceu na quarta-feira e além de Sergipe, a decisão vai
beneficiar os estados da Bahia, Rio Grande do Norte e Amazonas, que
questionaram na Justiça os critérios utilizados pela União nos repasses do
valor mínimo por aluno. Também por maioria, o Plenário autorizou os ministros a
decidirem monocraticamente em novas ações sobre a mesma matéria. Na sentença
ficou decidido que os recursos a serem repassados devem ser utilizados
exclusivamente na área educação.
A questão foi debatida nas Ações Cíveis
Originárias (ACOs) 648, 660, 669 e 700, ajuizadas, respectivamente, pelos
quatro estados e a decisão não se estende a outras unidades da federação. O
julgamento da quarta-feira refere-se a valores apurados para os exercícios
financeiros de 1998 a 2007, quando o Fundef foi substituído pelo Fundo de
Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos
Profissionais da Educação (Fundeb).
O Fundef foi instituído, por meio da Lei
9.424/1996, como fundo financeiro de natureza contábil e sem personalidade
jurídica, gerido pela União e composto por 15% do ICMS e do IPI-exportação
arrecadados, e do mesmo percentual para fundos de participação obrigatórios
(FPE e FPM) e ressarcimento da União pela desoneração de exportações. Não
atingido o piso com a aplicação apenas dos recursos estaduais e municipais, a
lei determinava o aporte da União para efetuar a complementação.
No entendimento dos estados, a União descumpriu a
determinação constitucional, pois efetuou a complementação com base em
coeficientes regionais, e não no Valor Médio Anual por Aluno (VMAA). A União,
por sua vez, alegou que os fundos seriam de natureza meramente contábil e
independentes entre si, devendo ser calculados conforme critérios unicamente
regionais.
Relator - Em voto pela
improcedência dos pedidos, o ministro Marco Aurélio (relator) observou que, ao
fixar critérios regionais para o cálculo da complementação, a União não
interpretou de forma incorreta a redação anterior do parágrafo 3º do artigo 60
do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT) e a norma que o
regulamentou (artigo 6º, parágrafo 1º, da Lei 9.424/1996), definindo o valor
mínimo anual por aluno partindo do cálculo de coeficientes fixados para cada
estado separadamente.
Para o ministro, o Legislativo não fixou uma
sistemática precisa para este cálculo, determinando unicamente que o Executivo
definisse o valor mínimo por aluno com base na previsão de receita total para o
Fundo dividida pelo número de matrículas totais – as do ano anterior somadas às
estimadas. Segundo ele, o Executivo atuou de acordo com a discricionariedade
conferida pela legislação. “Se o presidente houvesse adotado a fórmula proposta
pelo Estado da Bahia, estaria dentro das balizas fixadas. Igualmente, a
sistemática de cálculo afim consagrada encontrava-se dentro do campo semântico
definido na lei”, afirmou. Este entendimento foi acompanhado pelo ministro Luiz
Fux.
Divergência - A corrente
divergente em relação ao voto do relator foi inaugurada pelo ministro Edson
Fachin, que ressaltou que a controvérsia é apenas quanto à legalidade da
matéria, pois o STF, no Recurso Extraordinário (RE) 636978, de relatoria do
ministro Cezar Peluzo (aposentado), entendeu que a forma de cálculo do valor
mínimo nacional por aluno, para efeito de suplementação do Fundef, é tema
infraconstitucional. O ministro observou que, nesse sentido, o Superior
Tribunal de Justiça (STJ) já julgou ilegal o Decreto 2.264/1997, que
estabelecia a forma de cálculo com base em critérios regionais questionada
pelos estados nas ACOs. Salientou, ainda, que o Tribunal de Contas da União
(TCU) também se posicionou pela adoção da média nacional como critério para a
complementação.
O ministro Fachin argumentou que, embora a lei
estabelecesse a competência do presidente da República para, por meio de
decreto, fixar o valor mínimo, essa discricionariedade não é absoluta, pois se
vincula ao limite mínimo legal. Para o ministro, como a finalidade do Fundef
era a superação de desigualdades regionais, não seria possível fixar a
complementação num patamar abaixo da média nacional.
“Sendo assim, merece guarida a demanda de recálculo
do Valor Mínimo Nacional por Aluno e consequente indenização aos autores
decorrente do montante pago a menor a título de complementação pela União no
período de vigência do Fundef, isto é, os exercícios financeiros de 1998 a
2007”, afirmou. Acompanharam a divergência os ministros Luís Roberto Barroso,
Rosa Weber, Celso de Mello e Cármen Lúcia (presidente), formando a corrente
vencedora no sentido da procedência das ações. A União ainda deve recorrer da
decisão através dos chamados embargos declaratórios.
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